Caméra corporelle de police SENKEN - DSJ-D8
Un bon choix pour un agent des forces de l'ordre de l'ONU
SAN JUAN, Porto Rico (AP) — Le Conseil de sécurité des Nations Unies examinait lundi des options, y compris l'activation immédiate de troupes étrangères pour aider à libérer Haïti de l'emprise des gangs qui ont provoqué une pénurie de carburant, d'eau et d'autres produits de première nécessité.
Une telle force permettrait « d’éliminer la menace posée par les bandes armées et d’assurer une protection immédiate aux infrastructures et services essentiels », ainsi que de garantir « la libre circulation de l’eau, du carburant, des denrées alimentaires et des fournitures médicales depuis les principaux ports et aéroports vers les communautés et les établissements de soins de santé », selon une lettre que le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a soumise au Conseil dimanche.
La lettre, consultée par l'Associated Press mais non rendue publique, indique qu'un ou plusieurs États membres déploieraient cette force pour aider la police nationale haïtienne.
Il est également indiqué que le secrétaire général peut déployer « des capacités supplémentaires des Nations Unies pour appuyer un cessez-le-feu ou des arrangements humanitaires ».
Toutefois, la lettre souligne que « le retour à un engagement plus ferme des Nations Unies sous la forme de maintien de la paix demeure un dernier recours si aucune mesure décisive n’est prise d’urgence par la communauté internationale conformément aux options décrites et si les capacités nationales d’application de la loi s’avèrent incapables d’inverser la détérioration de la situation sécuritaire ».
La lettre a été soumise après que le Premier ministre haïtien Ariel Henry et 18 hauts responsables ont demandé à leurs partenaires internationaux « le déploiement immédiat d'une force armée spécialisée, en nombre suffisant », pour mettre fin aux « actions criminelles » des bandes armées à travers le pays.
Cette demande intervient près d'un mois après que l'un des gangs les plus puissants d'Haïti a pris le contrôle d'un terminal pétrolier clé dans la capitale, Port-au-Prince, où sont stockés quelque 10 millions de gallons de diesel et d'essence et plus de 800 000 gallons de kérosène.
Ces dernières semaines, des dizaines de milliers de manifestants ont également bloqué des rues à Port-au-Prince et dans d'autres grandes villes, empêchant la circulation des marchandises et des véhicules dans le cadre d'une protestation en cours contre la flambée des prix de l'essence, du diesel et du kérosène.
Les stations-service et les écoles sont fermées, tandis que les banques et les supermarchés fonctionnent selon un horaire réduit.
Regis Wilguens, un homme d'affaires de 52 ans, a déclaré qu'il ne pensait pas que l'arrivée prévue de troupes étrangères changerait quoi que ce soit.
« Les résultats sont toujours les mêmes », a-t-il déclaré. « Les problèmes sociaux et économiques n’ont jamais été résolus. »
Les manifestants réclament la démission d'Henry, qui a annoncé début septembre que son gouvernement n'avait plus les moyens de subventionner les carburants.
L’aggravation de la paralysie a entraîné une diminution des stocks de carburant, d’eau et d’autres biens de première nécessité, dans un contexte d’épidémie de choléra qui a déjà fait plusieurs morts et contaminé des dizaines de personnes, les autorités sanitaires prévenant que la situation pourrait s’aggraver.
Dimanche, des sénateurs haïtiens ont signé un document exigeant que le « gouvernement de facto » d'Henry reporte sa demande de déploiement de troupes étrangères, affirmant qu'elle est illégale au regard du droit local.
Il a été impossible de joindre un porte-parole d'Henry pour obtenir ses commentaires.
La présence éventuelle de forces armées internationales inquiète Georges Ubin, un comptable de 44 ans, qui affirme connaître des personnes victimes de exactions commises par les forces de maintien de la paix et estime qu'une intervention étrangère n'améliorerait pas la situation.
« Les troupes étrangères ne vont pas résoudre les problèmes majeurs d'Haïti », a-t-il déclaré. « Ce sont des problèmes qui existent depuis ma naissance. La situation ne s'améliore jamais. »
Les autorités haïtiennes n'ont pas précisé le type de forces armées qu'elles recherchent, de nombreux dirigeants locaux rejetant l'idée de Casques bleus de l'ONU, soulignant qu'ils ont été accusés d'agressions sexuelles et d'avoir déclenché une épidémie de choléra qui a tué près de 10 000 personnes au cours de leur mission de 13 ans en Haïti, qui s'est terminée il y a cinq ans.
La lettre soumise dimanche par le secrétaire général de l'ONU suggère que la force d'action rapide soit progressivement dissoute à mesure que la police haïtienne reprend le contrôle des infrastructures, et que deux options pourraient être envisagées : soit les États membres établissent une force opérationnelle de police internationale pour aider et conseiller les officiers locaux, soit ils créent une force spéciale pour aider à lutter contre les gangs, « notamment par le biais d'opérations conjointes de frappe, d'isolement et de confinement à travers le pays ».
La lettre souligne que si les États membres ne « prennent pas l’initiative d’apporter un soutien et un financement bilatéraux », l’opération des Nations Unies pourrait constituer une solution de rechange.
« Toutefois, comme indiqué, un retour aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies n’était pas l’option privilégiée des autorités », précise le document.
La lettre indique également que le Conseil de sécurité pourrait décider de renforcer la composante policière du Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH) et d'appeler les États membres à fournir davantage d'équipements et de formations aux forces de police locales, qui souffrent d'un manque d'effectifs et de ressources. Sur quelque 13 000 policiers, seul un tiers environ est opérationnel dans un pays de plus de 11 millions d'habitants.
Le secrétaire général a déclaré que la question était urgente, soulignant qu'Haïti « est confrontée à une épidémie de choléra dans un contexte de détérioration dramatique de la sécurité qui paralyse le pays ».
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